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IBC की सफलता के कई उदाहरण मौजूद, लेकिन सुधार की गुंजाइश भी है बाकी 

समाधान प्रक्रिया को और अधिक लचीला बनाने से हितधारकों को अतिरिक्त लाभ होगा. क्योंकि उन्हें अधिक कुशल और लागत प्रभावी समाधान मिलेगा.

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 3 years ago

• प्रसार शर्मा, निदेशक BW Businessworld Media Private Limited

भारत में दिवाला और शोधन अक्षमता संहिता (Insolvency and Bankruptcy Code) ने बकाया राशि की प्रभावी वसूली के लिए लेनदारों को एक साथ काम करने के लिए एक भरोसेमंद और संरचित मंच प्रदान किया है. दिवाला और शोधन अक्षमता संहिता में दिवाला और शोधन अक्षमता की प्रक्रिया में सुधार के लिए विभिन्न प्रावधान किए गए हैं. इनमें तेजी और समयसीमा के भीतर कार्यवाही शामिल है, जिससे दिवाला मामले को कुशल तरीके से हल करना आसान हो जाता है. इसके अतिरिक्त, दिवाला कार्यवाही की देखरेख एक पेशेवर निकाय,  इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी बोर्ड ऑफ इंडिया (IBBI) द्वारा की जाती है, जो अतिरिक्त निरीक्षण और विवाद समाधान तंत्र प्रदान करता है. इसके अलावा, लेनदारों को दिवाला समाधान प्रक्रिया (IRP) नामक एक सुरक्षित मंच प्रदान किया जाता है, जो दिवाला कार्यवाही को कारगर बनाने में मदद करता है.

IBC के पास मजबूत ढांचा 
IBC एक कॉरपोरेट इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन प्रोसेस (CIRP) को अनिवार्य बनाता है, जिसमें व्यवसाय को फिर से शुरू करने, पुनर्गठन करने या बंद करने के लिए 180-दिन की समय-सीमा शामिल है. इसके अलावा, श्रमिकों, परिचालन लेनदारों और वित्तीय लेनदारों के क्रम में देय राशि के भुगतान को प्राथमिकता दी जाती है. संहिता वित्तीय संग्रहों के त्वरित समाधान, नियामक समितियों के गठन, सुरक्षित लेनदारों के अधिमान्य उपचार और कार्यवाही में सहायता के लिए क्षेत्रीय दिवाला सलाहकारों के लिए एक रूपरेखा भी प्रदान करती है. इसके अतिरिक्त, IBC के पास न्यायिक कार्यवाही के माध्यम से संघर्ष के समाधान के लिए एक मजबूत ढांचा भी है.

CoC की यह है जिम्मेदारी 
लेनदारों की समिति (CoC), जो दिवाला समाधान पेशेवर द्वारा गठित की जाती है, इस समिति का आधार तैयार करती है और दिवालियापन के समाधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है. लेनदारों की समिति लेनदारों के समक्ष समाधान पेश करने, ऋण वापसी संबंधी योजनाओं पर बातचीत करने, गिरते व्यवसाय को संभालने वाली रणनीतियों - जिन्हें आमतौर पर टर्नअराउंड स्ट्रेटेजी कहा जाता है - पर आम सहमति तक पहुंचने और ऋण भुगतान के पुनर्गठन के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है. यह समिति मुख्य रूप से दिवाला कार्यवाही के सफल समाधान की शुरुआत करने और लेनदारों के हितों की रक्षा के लिए जिम्मेदार है.

निष्पक्ष और पारदर्शी हो समाधान
समिति दिवाला समाधान योजनाओं के आकलन में सहायता के लिए दिवाला समाधान पेशेवर को सूचना और दस्तावेज प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है. यह दिवाला समाधान प्रक्रिया की प्रगति की निगरानी करने और दिवाला समाधान पेशेवर को उसके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए भी जिम्मेदार है. इसके अतिरिक्त, यह लेनदारों को अनियमित लेनदेन और धोखाधड़ी वाली गतिविधियों की पहचान करने में भी सहायता करती है. लेनदारों की समिति को सभी लेनदारों के सर्वोत्तम हित की दिशा में कार्य करने का प्रयास करना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि दिवाला कार्यवाही का समाधान निष्पक्ष, नैतिक और पारदर्शी तरीके से किया जाता है.

पूर्वाग्रह से ग्रसित न हो प्रक्रिया
CoC का अंतिम उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी लेनदारों को उनका उचित हिस्सा मिले और दिवाला समाधान पेशेवर द्वारा लिया गया कोई भी निर्णय निष्पक्ष और सभी लेनदारों के सर्वोत्तम हित में हो. लेनदारों की समिति को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि समाधान प्रक्रिया किसी भी तरह से पूर्वाग्रह से ग्रसित नहीं है और दिवाला समाधान पेशेवर द्वारा किसी भी डिफ़ॉल्ट के मामले में समय पर कार्यवाही की जाती है. यह लेनदारों को दिवाला समाधान से संबंधित मुद्दों पर सलाह देने के लिए भी जिम्मेदार है, जिसमें किसी भी समाधान योजना के कार्यान्वयन और विभिन्न निकायों द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता योजनाओं की उपलब्धता शामिल है.

सेटलमेंट अमाउंट में हुई वृद्धि
हाल के दिनों में हमने देखा है कि CoC ने विभिन्न मामलों में इनसॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड के तहत निपटान राशि को बढ़ाने के लिए कार्रवाई या उपाय किए हैं. इस तरह की कार्रवाइयों में निम्न शामिल हैं, लेकिन इन तक सीमित नहीं हैं: (1) संपत्तियों और अनुबंधों की बिक्री या परिसमापन- Winding Up शुरू करना; (2) लेनदारों के साथ बेहतर शर्तों पर बातचीत करना; (3) ऋण दायित्वों का पुनर्गठन और (4) पुनर्गठन और दावा निपटान वार्ताओं में शामिल होना. दिवाला समाधान पेशेवर और अन्य लेनदारों के परामर्श से CoC द्वारा की गई इन कार्रवाइयों के परिणामस्वरूप कई मामलों में निपटान राशि (Settlement Amount) में वृद्धि हुई है, जैसा कि नीचे दी गई तालिका दर्शाती है:

CoC की कार्रवाही का मिला फायदा
कई मामलों में CoC ने बेहतर शर्तों के लिए लेनदारों के साथ बातचीत की है, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें बेहतर निपटान राशि प्राप्त हुई है. इन उपायों में समय विस्तार देना, अतिरिक्त सुरक्षा गारंटी और मौजूदा अनुबंधों या समझौतों में संशोधन शामिल है. सीओसी ने उन मामलों में कदम उठाए हैं जहां दिवालिया फर्म की संपत्तियों को बेच दिया गया या अनुबंधों को खत्म कर दिया गया है. इसके अतिरिक्त, CoC ने कई बार पुनर्गठन प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लिया है, जिसका लक्ष्य बेहतर निपटान राशि को सुरक्षित करना है.

IBC में सुधार की गुंजाइश
हालांकि, सफलता के कुछ बेहतरीन उदाहरणों के साथ-साथ IBC में अभी भी सुधार की गुंजाइश है. हितधारकों की वित्तीय आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने वाले प्रावधानों को शुरू करके, समाधान प्रक्रिया को सरल बनाकर, लेनदारों और अन्य हितधारकों को बेहतर बातचीत और विवादों को हल करने के लिए सशक्त बनाकर इस प्रक्रिया में सुधार किया जा सकता है. इसके अतिरिक्त, अधिक कुशल और पारदर्शी विवाद समाधान तंत्र शुरू करने से प्रक्रिया को आसान बनाने और त्वरित समाधान करने में मदद मिल सकती है.

इन सुधारों की जरूरत 
समाधान प्रक्रिया को और अधिक लचीला बनाने से हितधारकों को अतिरिक्त लाभ होगा. क्योंकि उन्हें अधिक कुशल और लागत प्रभावी समाधान मिलेगा. उदाहरण के लिए, ऋण पुनर्गठन जैसे वैकल्पिक वित्तपोषण विकल्पों की अनुमति देने से उस बोझ को कम करने में मदद मिल सकती है जो मामलों को हल करते समय हितधारकों को वहन करना चाहिए. इसके अतिरिक्त, हितधारकों से जानकारी एकत्र करने के लिए बेहतर प्रक्रियाएं शुरू करने से विवादों को सुलझाने में लगने वाले समय को कम करने में मदद मिल सकती है. अंत में, पूर्व-निर्धारित तंत्र, जैसे कि प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, शुरू करने से विवाद उत्पन्न होने से पहले संभावित मुद्दों के प्रति हितधारकों को अलर्ट करने में मदद मिल सकती है, इस प्रकार देरी और महंगी मुकदमेबाजी से बचा जा सकता है.
 

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