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राष्ट्रपति ट्रम्प की वापसी के बाद वैश्विक जलवायु कार्रवाई के लिए क्या होगा अलगा कदम?

ट्रम्प के नीतिगत दृष्टिकोण ने वैश्विक जलवायु कूटनीति को कमजोर किया है, लेकिन भारत सहित विकासशील देशों के पास जलवायु परिवर्तन के खिलाफ वैश्विक संघर्ष में नेतृत्व करने का एक अवसर है.

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 1 year ago

अपने पदभार संभालने के कुछ घंटों के भीतर, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने घोषणा की कि संयुक्त राज्य अमेरिका एक बार फिर से पेरिस समझौते से बाहर निकल जाएगा, जिससे अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं को प्रभावी रूप से नकारा जा रहा है. उनका पुनः चुनाव, उस समय जब दुनिया रिकॉर्ड तोड़ हीटवेव्स, जलते हुए जंगलों, अनियमित और अचानक मानसून, और बढ़ते समुद्र स्तरों से जूझ रही है, सामूहिक जलवायु कार्रवाई के लिए महत्वपूर्ण परिणाम लेकर आता है. एक ऐसे राष्ट्र के लिए जो 2023 में दुनिया के कुल GHG उत्सर्जन का ~11% हिस्सा बनाता है, राष्ट्रपति ट्रम्प की नीतियां पहले ही वैश्विक जलवायु सहयोग को गंभीर रूप से प्रभावित कर चुकी हैं.

प्रशासन का जलवायु विज्ञान के प्रति सामूहिक संदेह महत्वपूर्ण जोखिम उत्पन्न करता है और जलवायु परिवर्तन पर वैज्ञानिक सहमति को कमजोर करने के उनके प्रयास एक खतरनाक इनकार संस्कृति को जन्म दे रहे हैं. कैलिफोर्निया जंगलों की आग पर हालिया प्रतिक्रियाएं और स्थानीय अधिकारियों के साथ दोषारोपण खेल यह संकेत देते हैं कि आने वाले वर्षों में क्या होने वाला है. इन कदमों ने वैश्विक स्तर पर चिंताएँ बढ़ा दी हैं, जिनमें भारत भी शामिल है. दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा उत्सर्जक और एक जलवायु-संवेदनशील देश होने के नाते, भारत अपने महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए CBDR – वैश्विक सहयोग और वित्तीय सहायता पर भारी निर्भर है. राष्ट्रपति ट्रम्प की नीतियां इन प्रयासों को विघटित करेंगी, जिसका गहरा प्रभाव न केवल भारत, बल्कि पूरे ग्लोबल साउथ पर पड़ेगा.

राष्ट्रपति ट्रम्प का जलवायु रिकॉर्ड
अपने पहले कार्यकाल में, अमेरिका के वैश्विक जलवायु कूटनीति में एक स्पष्ट बदलाव देखा गया, जिसमें पर्यावरणीय नीतियों की आक्रामक वापसी, फॉसिल ईंधन के पक्ष में एजेंडा की प्राथमिकता, और प्रमुख बहुपक्षीय समझौतों से बाहर निकलना, सबसे प्रमुख पेरिस समझौते से बाहर निकलना शामिल था. इसके अतिरिक्त, अमेरिका द्वारा विभिन्न वित्तीय प्रतिबद्धताओं से पीछे हटने के कारण निर्भर देशों को उनके जलवायु पहलों के लिए धन की कमी का सामना करना पड़ा. इन नीतियों का संयोजन न केवल वैश्विक जलवायु कार्रवाई में प्रगति को रुकवाता है, बल्कि उन देशों के लिए प्रतिस्पर्धात्मक असंतुलन भी उत्पन्न करता है जो अपने जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए काम कर रहे थे, जिससे अंतर्राष्ट्रीय जलवायु सहयोग को और नुकसान हुआ.

यह कहना उचित होगा कि उनका दूसरा कार्यकाल भी एक समान दिशा में आगे बढ़ेगा, जिसमें विशेष कदम जैसे "नेशनल एनर्जी इमरजेंसी" घोषित करना, यूएस इंटरनेशनल क्लाइमेट फाइनेंस प्लान को खत्म करना, वैश्विक जलवायु कमीकरण प्रयासों के लिए वित्तीय समर्थन को प्रभावी रूप से समाप्त करना, और घरेलू फॉसिल ईंधन उत्पादन को बढ़ाने के लिए "ड्रिल, बेबी, ड्रिल!" जैसे नारे को बढ़ावा देना शामिल होगा, जो अंततः अमेरिका से कार्बन उत्सर्जन में बिना नियंत्रण वृद्धि का कारण बनेगा.

भारत और ग्लोबल साउथ पर प्रभाव
2016 में पेरिस समझौते से अमेरिका का बाहर होना एक नेतृत्व की खाली जगह पैदा करता है, जिसे अन्य देशों ने भरने की कोशिश की, लेकिन वे इसमें संघर्ष करते रहे. जलवायु संवेदनशील देशों के लिए जो वैश्विक उत्सर्जन में न्यूनतम योगदान करते हुए भी इस खाली स्थान का सबसे अधिक सामना करते हैं, यह स्थिति विशेष रूप से नुकसानदायक रही है. इसके अतिरिक्त, इसने जलवायु समानता के सिद्धांतों को कमजोर करके वैश्विक प्रयासों को जटिल बना दिया है, जो विकासशील और पिछड़े देशों के जलवायु लक्ष्यों का आधार रहे हैं. विकासशील देशों ने लंबे समय से यह तर्क किया है कि ग्लोबल नॉर्थ को जलवायु परिवर्तन से निपटने में अधिक बोझ उठाना चाहिए. राष्ट्रपति ट्रम्प की नीतियां, जो आंतरिक दृष्टिकोण और आर्थिक लाभ को पर्यावरणीय स्थिरता से ऊपर प्राथमिकता देती हैं, अपने अमेरिका फर्स्ट सिद्धांत के साथ CBDR (सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारी) के बुनियादी सिद्धांत को पूरी तरह नकारती हैं.

भारत और ग्लोबल साउथ की भूमिका
ग्लोबल साउथ में एक नेता के रूप में स्थित भारत, अमेरिका के बाहर होने से उत्पन्न अंतर को भरने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है. भारत की नवीकरणीय ऊर्जा और जलवायु कूटनीति में की गई पहलें इसे वैश्विक जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी बना चुकी हैं. हालांकि, यह भी ध्यान में रखना आवश्यक है कि राष्ट्रपति ट्रम्प की नीतियां भारत को पर्यावरणीय स्थिरता से ज्यादा आर्थिक विकास को प्राथमिकता देने के लिए दबाव डाल सकती हैं. वैश्विक सहयोग में कमी और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए खतरे के साथ, भारत को अपनी जलवायु कार्रवाई के लक्ष्यों को सीमित करने के लिए मजबूर किया जा सकता है, ताकि देश की अर्थव्यवस्था को प्राथमिकता दी जा सके.

जलवायु कूटनीति पर प्रभाव
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह पुनः स्थापित नीतिगत दृष्टिकोण वैश्विक जलवायु कूटनीति को और कमजोर करेगा, जिससे देशों के लिए अनुकूल समझौतों पर बातचीत करना या उच्च उत्सर्जन करने वाले देशों को उनके कृत्यों के लिए जिम्मेदारी लेने के लिए दबाव डालना और भी कठिन हो जाएगा. भारत, एक विकासशील देश और बढ़ती हुई अर्थव्यवस्था के साथ, स्थायी विकास के साथ-साथ उत्सर्जन में कमी की तत्काल आवश्यकता को पूरा करने की दोहरी चुनौती का सामना कर रहा है, और यह स्थिति ग्लोबल साउथ के अन्य देशों के लिए भी सत्य है.

आगे क्या होगा?
एक सुपरपावर और ग्रीनहाउस गैसों के दूसरे सबसे बड़े उत्सर्जक का पेरिस समझौते से बाहर होना, कार्बन उत्सर्जन को कम करने और वैश्विक जलवायु कार्रवाई के सहयोग में अनिश्चितता बढ़ाकर जलवायु संकट पर अनावश्यक दबाव डालता है, जिसका सीधा असर COP29 पर जारी वित्तीय बातचीत पर पड़ेगा. हालांकि, इस स्थिति में कुछ सावधानीपूर्वक आशावाद के कारण भी हैं, मुख्य रूप से नेतृत्व की खाली जगह के जवाब में क्षेत्रीय गठबंधन को मजबूत करने और अन्य भौगोलिक और राजनीतिक ब्लॉकों और विकासशील देशों के साथ सहयोग करने का अवसर, ताकि जलवायु कार्रवाई में गति बनाए रखी जा सके.

भारत का अवसर
भारत, जलवायु कार्रवाई और ग्लोबल साउथ में एक महत्वपूर्ण नेता के रूप में अपनी जलवायु महत्वाकांक्षाओं को बढ़ाने का एक अद्वितीय अवसर रखता है. भारत को अपनी जलवायु महत्वाकांक्षाओं को दोगुना करना चाहिए, जैसे- नवीकरणीय ऊर्जा पहलों को बढ़ावा देना, क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देना, और वैश्विक जलवायु वित्तपोषण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए समानतापूर्ण वैश्विक ढांचे का समर्थन करना. विशेष रूप से, ग्लोबल साउथ में ऊर्जा सुरक्षा पर बढ़ते फोकस के साथ, नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र में विदेशी निजी निवेशों को सक्षम करने और औद्योगिक हरे संक्रमण की दिशा में प्रयास जारी रखना अत्यंत महत्वपूर्ण है, ताकि द्विपक्षीय प्रतिबद्धताओं की कमी को भरा जा सके. इसके अलावा, भारत के पास सर्वोत्तम प्रथाओं का स्रोत बनने का अवसर है, जिसे उसने उत्सर्जन बढ़ाए बिना आर्थिक विकास को समझदारी से अलग करके प्रदर्शित किया है. COP30 भारत के लिए एक महत्वपूर्ण मंच बनेगा, जहां वह समान विचारधारा वाले देशों के साथ गठबंधन को मजबूत करने और अपनी नेतृत्व की स्थिति को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित कर सकता है.

अतिथि लेखक- अलक देसाई

(अलक देसाई, चेस इंडिया में वरिष्ठ प्रबंधक हैं. वह ऊर्जा, स्थिरता और जलवायु परिवर्तन जैसे क्षेत्रों में कानूनी और नीति बोर्ड में 6 साल से अधिक के अनुभव के साथ एक सार्वजनिक नीति पेशेवर हैं. उनके पास तेल और गैस क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन नीतियों और नियामक मामलों की गहरी समझ के साथ कानूनी पृष्ठभूमि है. उन्होंने जॉर्जटाउन यूनिवर्सिटी लॉ सेंटर से अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण और ऊर्जा कानून में एलएलएम किया है.)

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