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कृषि का स्त्रीकरण: महिला किसानों के लिए चुनौतियां और अवसर 

डॉ. फौजिया खान का कहना है कि अब समय आ गया है कि हम महिला किसानों के अमूल्य योगदान को पहचानें और सुनिश्चित करें कि उन्हें वे संसाधन, अधिकार और सम्मान मिले, जिसके वे हकदार हैं.

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 1 year ago

कृषि श्रम में लगातार लिंग विभाजन विशेष रूप से गंभीर है, क्योंकि महिलाएँ, जो कार्यबल का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, अक्सर कम वेतन वाले, कम मूल्य वाले कार्यों में धकेल दी जाती हैं। यह वेतन असमानता न केवल महिलाओं की क्षमता को सीमित करती है बल्कि कृषि क्षेत्र की समग्र उत्पादकता को भी बाधित करती है। जब महिलाओं को पुरुषों के समान संसाधनों, अवसरों और मान्यता तक पहुंच प्राप्त होती है, तो कृषि उत्पादकता पर इसका प्रभाव परिवर्तनकारी होता है. 

भारत की कृषि उत्पादकता वर्तमान में चीन और अमेरिका जैसे प्रमुख उत्पादकों से पीछे है, लेकिन महिलाएं इस क्षेत्र की पूरी क्षमता को उजागर करने की कुंजी हैं. जब महिलाएं सक्रिय रूप से कृषि में भाग लेती हैं और उन्हें समान संसाधनों, प्रौद्योगिकी, और निर्णय-निर्माण तक पहुंच मिलती है, तो उत्पादकता आसमान छूने लगती है. लिंग समानता को बढ़ावा देकर, भारत अपनी कृषि उत्पादन को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ा सकता है, जिससे विकास और स्थिरता को बढ़ावा मिलेगा. महिलाएं केवल योगदानकर्ता नहीं हैं; वे गेम चेंजर्स हैं जो भारत को वैश्विक कृषि उत्पादन के अग्रिम पंक्ति में ला सकती हैं.

महिलाएं भारतीय कृषि में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, कृषि श्रमिक बल में 63 प्रतिशत का योगदान देती हैं, फिर भी उन्हें भूमि स्वामित्व, वित्तीय सेवाएं और उन्नत कृषि प्रौद्योगिकियों जैसे महत्वपूर्ण संसाधनों तक पहुंच नहीं है. कई विकासशील देशों में महिलाओं की आय में वृद्धि से घरेलू और सामुदायिक कल्याण में महत्वपूर्ण सुधार होता है, जो व्यापक अर्थव्यवस्था पर एक लहर प्रभाव डालता है,

एक समावेशी वृद्धि रणनीति वास्तविक प्रगति को बढ़ावा देती है और कृषि क्षेत्र को मजबूत करती है. महिलाओं किसानों के साथ साझेदारी करने के लिए प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है ताकि कृषि को बढ़ावा दिया जा सके, देश की विशाल क्षमता को पहचाना जा सके जो उसे एक वैश्विक कृषि महाशक्ति बना सके. लिंग समानता को बढ़ावा देना क्षेत्र की समृद्धि को बढ़ाता है और भारत को एक विकसित राष्ट्र बनने की दिशा में तेजी से मार्गदर्शन करता है.

भारत में कृषि एक ऐसा दुर्लभ क्षेत्र है जिसे महिलाएं प्रमुख रूप से बनाए रखती हैं. वित्त मंत्रालय की एक रिपोर्ट, 'The Indian Economy: A Review' में पाया गया है कि 76.2 प्रतिशत ग्रामीण महिलाएं कृषि में कार्यरत हैं. कई विकासशील देशों में महिलाएं खाद्य उत्पादन में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं. खाद्य और कृषि संगठन (FAO) के अनुमानों के अनुसार, वे खाद्य उत्पादन का 60 प्रतिशत से 80 प्रतिशत जिम्मेदार होती हैं. वैश्विक स्तर पर, वे कुल खाद्य उत्पादन में से लगभग आधे हिस्से में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं.

महिलाएं कृषि की धड़कन हैं, फिर भी उन्हें विशाल चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जिन्हें बहुत से लोग पहचानते नहीं हैं. उन्हें महत्वपूर्ण संसाधनों जैसे भूमि, ऋण और प्रौद्योगिकी तक पहुंच नहीं है. इसके अतिरिक्त, वे अक्सर कम वेतन पाती हैं और अनपैड देखभाल कार्य का अतिरिक्त बोझ उठाती हैं.

कृषि का अदृश्य स्त्रीकरण  
कृषि में महिलाओं की बढ़ती संख्या के बावजूद, उन्हें कभी-कभी किसान के रूप में पहचाना नहीं जाता. इसके बजाय, उन्हें ‘सहायक’ या ‘श्रमिक’ के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जो उनके योगदान की वास्तविकता को छिपाते हैं. जब महिलाओं को आधिकारिक किसान का दर्जा नहीं मिलता, तो वे क्रेडिट, प्रशिक्षण, और विस्तार सेवाओं तक पहुँच से वंचित हो जाती हैं, जो उत्पादकता और स्थिरता बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण होती हैं. सबसे महत्वपूर्ण बाधाओं में से एक भूमि स्वामित्व की कमी है. महिलाएं भारत के ग्रामीण क्षेत्रों में केवल 14 प्रतिशत भूमि स्वामियों के रूप में शामिल हैं, और कृषि भूमि में केवल 11 प्रतिशत भूमि उनके पास है. पितृसत्तात्मक मान्यताएं और शक्ति संरचनाएं अक्सर कानूनी प्रगति को व्यावहारिक रूप से अप्रभावी बना देती हैं जब यह भूमि के उत्तराधिकार की बात आती है, जबकि 'हिंदू उत्तराधिकार (संशोधन) अधिनियम 2005' बेटियों को समान उत्तराधिकार अधिकार प्रदान करता है, वे इस अधिकार का प्रभावी रूप से उपयोग नहीं कर पातीं.

अधिकांश महिलाएं भूमि उत्तराधिकार विधवाओं के रूप में भूमि प्राप्त करती हैं, जो एक लंबी प्रक्रिया होती है. बिना भूमि के, महिलाएं सरकारी योजनाओं, बैंक ऋणों और बीमा सेवाओं से वंचित रहती हैं. उन्हें किसान के रूप में मान्यता नहीं मिलती, जिसके कारण उन्हें महत्वपूर्ण अधिकारों जैसे किसान क्रेडिट कार्ड्स और जब उनकी जमीनों का अधिग्रहण विकास या शहरीकरण परियोजनाओं के लिए किया जाता है, तो वे मुआवजे से भी वंचित हो जाती हैं.

महिलाओं की वित्तीय असशक्तिकरण भी एक बड़ा मुद्दा है, जबकि भूमि और संपार्श्विक का अभाव महिला किसानों के लिए फंडिंग तक पहुंच को सीमित करता है, लिंग वेतन असमानता और पारिवारिक खेतों पर अनपैड काम उन्हें गरीबी के चक्र में फंसा देता है. महिलाएं कम ही अपनी कमाई पर नियंत्रण रखती हैं. वित्तीय स्वायत्तता की कमी उनके निर्णय लेने की शक्ति को सीमित करती है. जब उनके पास वित्तीय नियंत्रण नहीं होता, तो वे अपने खेतों में निवेश करने की संभावना कम करती हैं, जिससे गरीबी और असशक्तिकरण का चक्र बना रहता है.

प्रशिक्षण सेवाएं जो किसानों को नवीनतम तकनीकों के बारे में शिक्षित करने के लिए डिजाइन की जाती हैं, वे प्रायः पुरुषों द्वारा संचालित होती हैं. महिलाएं या तो बाहर होती हैं या उनकी विशेष जरूरतों के प्रति इन सेवाओं का अभाव होता है. इसके अतिरिक्त, अनपैड देखभाल कार्य का बोझ महिलाओं के समय और गतिशीलता को सीमित करता है, जो उन्हें प्रशिक्षण कार्यक्रमों या बाजार गतिविधियों में भाग लेने से रोकता है.

नीति हस्तक्षेप: आगे का रास्ता  
महिला किसानों को सशक्त बनाने के लिए हमें लक्षित नीति हस्तक्षेपों की आवश्यकता है जो इन चुनौतियों का सामना सीधे तौर पर करें. कानूनी सुधारों की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि महिलाओं को भूमि स्वामित्व और उत्तराधिकार पर समान अधिकार प्राप्त हों. इन अधिकारों को मजबूत कार्यान्वयन तंत्र द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए जो महिलाओं को भेदभाव और दबाव से बचाए.

लिंग-संवेदनशील कृषि नीतियां और कार्यक्रम आवश्यक हैं ताकि महिलाओं को जिन विशिष्ट चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, उन्हें पहचाना जा सके. इसमें उन विस्तार सेवाओं का डिज़ाइन करना शामिल है जो विशेष रूप से महिलाओं को ध्यान में रखते हुए तैयार की जाएं, और उन्हें सफल होने के लिए आवश्यक ज्ञान और उपकरण प्रदान करें.

उदाहरण के लिए, जिम्बाब्वे में FAO द्वारा संचालित 'लिवलिहुड्स और फूड सिक्योरिटी प्रोग्राम (LFSP)' ने खाद्य सुरक्षा बढ़ाने और महिला किसानों को सशक्त बनाने पर ध्यान केंद्रित किया. 349,000 छोटे किसानों को लक्षित करते हुए, इस कार्यक्रम ने लिंग समानता को प्राथमिकता दी. उनका 'जेंडर एक्शन लर्निंग सिस्टम (GALS)' और 'महिला सशक्तिकरण ढांचा' महिलाओं को विस्तार सेवाओं और जलवायु-स्मार्ट कृषि प्रौद्योगिकियों तक पहुंचने में सक्षम बनाता है, जिससे उत्पादकता और आय नियंत्रण में सुधार हुआ. घरेलू जिम्मेदारियों को साझा करने, महिलाओं के लिए नेतृत्व भूमिकाओं, और वित्तीय सेवाओं तक पहुंच को बढ़ावा देने के माध्यम से, LFSP ने स्थायी कृषि विविधीकरण और लिंग-संवेदनशील कृषि प्रथाओं को बढ़ावा दिया.

वित्तीय संस्थानों को महिलाओं किसानों के लिए माइक्रो-लोन और बीमा योजनाओं जैसे उत्पादों का विकास करना चाहिए, जो भूमि को संपार्श्विक के रूप में आवश्यक नहीं बनाते. महिलाओं की स्व-सहायता समूहों (SHGs) और सहकारी समितियों में भागीदारी को प्रोत्साहित करना भी उनकी सौदेबाजी शक्ति को बढ़ा सकता है और उन्हें सफलता के लिए आवश्यक सामाजिक पूंजी प्रदान कर सकता है. उदाहरण के लिए, 'Koperasi Mitra Dhuafa (KOMIDA)', जो इंडोनेशिया में ग्रामीण महिलाओं के लिए वित्तीय समावेशन पर ध्यान केंद्रित करता है, उनके लिए विशेष रूप से अनुकूलित ऋण प्रदान करता है. ग्रामीन बैंक मॉडल से प्रेरित, KOMIDA एक 'सॉलिडारिटी लेंडिंग' दृष्टिकोण अपनाता है, जिसमें समूह सदस्य एक-दूसरे के ऋण की गारंटी देते हैं, जिससे सहकर्मी समर्थन के माध्यम से भुगतान को प्रोत्साहित किया जाता है.

अंततः, महिलाओं पर अनपैड देखभाल कार्य का बोझ कम करने के लिए एक संगठित प्रयास की आवश्यकता है. यह ग्रामीण बुनियादी ढांचे में निवेश के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है, जैसे स्वच्छ पानी और ऊर्जा, जो महिलाओं के घरेलू कार्यों में बिताए गए समय को कम कर सकते हैं. सरकारी योजनाएं जो बच्चों की देखभाल सेवाएं प्रदान करती हैं, वे भी महिलाओं के समय को मुक्त कर सकती हैं, जिससे वे कृषि गतिविधियों में अधिक पूर्ण रूप से भाग ले सकें.

कृषि में सशक्त महिलाएं दुनिया को बदल सकती हैं 
FAO के अनुसार, यदि महिलाओं को पुरुषों के समान उत्पादक संसाधनों तक पहुंच मिलती, तो वे कृषि उपज में 20-30 प्रतिशत की वृद्धि कर सकतीं. यह सुधार विकासशील देशों में कुल कृषि उत्पादन को 2.5-4 प्रतिशत बढ़ा सकता है, जो बदले में दुनिया में भूख से पीड़ित लोगों की संख्या को 12-17 प्रतिशत तक कम कर सकता है. ये आंकड़े उन लाखों जिंदगियों का प्रतिनिधित्व करते हैं जिन्हें सुधारा जा सकता है, उन परिवारों का जिन्हें समृद्ध किया जा सकता है, उन समुदायों का जिन्हें फलने-फूलने का मौका मिल सकता है, और उन बच्चों का जो एक बेहतर कल की कल्पना कर सकते हैं.

अब समय आ गया है कि हम महिला किसानों के अमूल्य योगदान को पहचानें और सुनिश्चित करें कि उन्हें वे संसाधन, अधिकार और सम्मान मिले, जिसके वे हकदार हैं. भारतीय कृषि का भविष्य और वास्तव में, देश का भविष्य-इस पर निर्भर करता है.  

डॉ. फौजिया खान, गेस्ट ऑथर, राज्यसभा सांसद

डिस्क्लेमर- इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इसका प्रकाशन के विचारों से कोई संबंध नहीं है. 

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