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अगर चुनाव में NDA की हुई जीत, तो जानिए क्या होनी चाहिए मोदी 3.0 की पहली प्राथमिकता?

अपने तीसरे कार्यकाल में पीएम मोदी को ऐसे सिस्टम बनाने पर काम करना चाहिए जो एक व्यक्ति की ऊर्जा, प्रतिबद्धता और उत्साह पर निर्भर न हों.

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 2 years ago

नरेंद्र मोदी और बीजेपी जो हासिल करने वाले हैं, वह 'बहुत ही कठिन' और 'बहुत बड़ा' काम है. बहुत कठिन इसलिए क्योंकि लोकतंत्र में लगातार तीसरी बार जीतना बहुत मुश्किल काम है. इसके लिए बहुत ताकत, मेहनत या साहस चाहिए, जैसे कि ग्रीक हीरो हर्क्यूलिस के कारनामे है. बहुत बड़ा इसलिए क्योंकि इस चुनावी जीत का पैमाना बहुत बड़ा और आश्चर्यजनक होगा. "अबकी बार, 400 पार" कहने के लिए आत्मविश्वास के साथ हिम्मत की आवश्यकता भी है.

जवाहरलाल नेहरू ही कर पाए हैं 3 कार्यकाल पूरे

1947 से अब तक भारत के 14 प्रधानमंत्रियों में से केवल जवाहरलाल नेहरू ने लगातार तीन कार्यकाल पूरे किए हैं. यह स्थिति यूनाइटेड किंगडम में भी बहुत दुर्लभ है. उदाहरण के लिए, मार्गरेट थैचर 1987 में इतिहास में दर्ज हो गईं, क्योंकि वह लॉर्ड लिवरपूल (1812–1827) के बाद सबसे लंबे समय तक सेवा करने वाली प्रधानमंत्री बनीं और 1865 में लॉर्ड पामरस्टन के बाद तीन लगातार चुनाव जीतने वाली पहली प्रधानमंत्री बनीं. उन्होंने 1979, 1983 और 1987 में आम चुनाव जीते. इसी तरह, आधुनिक समय में तीन लगातार आम चुनाव जीतने वाले दूसरे प्रधानमंत्री टोनी ब्लेयर हैं, जिन्होंने 1997, 2001 और 2005 में चुनाव जीते.

ब्लेयर और थैचर से पहले, कोई भी ब्रिटिश प्रधानमंत्री लगातार तीन कार्यकाल तक नहीं रहा. हालांकि, ब्रिटेन के लंबे लोकतांत्रिक इतिहास में तीन प्रधानमंत्री ऐसे थे जिन्होंने तीन कार्यकाल पूरे किए, लेकिन लगातार नहीं. वे निम्नलिखित हैं:

1. एडवर्ड स्मिथ-स्टेनली, अर्ल ऑफ डर्बी:

•    23 फरवरी 1852 – 17 दिसंबर 1852
•    20 फरवरी 1858 – 11 जून 1859
•    28 जून 1866 – 25 फरवरी 1868

2. रॉबर्ट गास्कोयने-सेसिल, 3rd मार्क्वेस ऑफ सैलिसबरी:

•    23 जून 1885 – 28 जनवरी 1886
•    25 जुलाई 1886 – 11 अगस्त 1892
•    25 जून 1895 – 11 जुलाई 1902

3. स्टेनली बाल्डविन:

•    22 मई 1923 – 22 जनवरी 1924
•    4 नवंबर 1924 – 4 जून 1929
•    7 जून 1935 – 28 मई 1937

यह न केवल दुनिया के सबसे पुराने लोकतंत्र में दुर्लभ है, बल्कि सबसे शक्तिशाली लोकतंत्र अमेरिका में भी असंभव है. इसलिए, लगातार तीन कार्यकाल के लिए प्रधानमंत्री चुने जाना सबसे दुर्लभ लोकतांत्रिक घटना है. इसलिए, 2024 का आम चुनाव जीतना, जैसा कि पहले बताया गया, मोदी और बीजेपी के लिए एक बहुत ही कठिन और बहुत बड़ी उपलब्धि होगी. इसमें कोई संदेह नहीं है, और हमें इसका श्रेय देना चाहिए.

पीएम मोदी की प्रबंधन शैली है अद्भुत

सफल, ऊर्जावान और सक्षम नेता जल्दी से काम खत्म करने की कोशिश में रहते हैं. पीएम मोदी अक्सर यह कहानी सुनाते हैं कि कैसे 2001 में गुजरात के भूकंप की बड़ी आपदा का सामना उन्होंने गुजरात के मुख्यमंत्री के रूप में अक्टूबर 2002 में शपथ लेने से पहले ही किया था. वे बताते हैं कि शपथ लेने के बाद वे सीधे भूकंप स्थल पर गए और संबंधित अधिकारियों की बैठक बुलाई, जिन्होंने उन्हें बताया कि सारा काम वित्तीय वर्ष के अंत तक यानी 31 मार्च 2003 तक पूरा हो जाएगा. पीएम मोदी ने उस समय सीमा को स्वीकार नहीं किया और उनसे 26 जनवरी 2003 तक जरूरी पुनर्वास कार्य करने को कहा. उन्होंने हर परियोजना को व्यक्तिगत रूप से देखा और इसके परिणामस्वरूप यह सफलतापूर्वक पूरा हुआ और अंतरराष्ट्रीय मीडिया में उनकी व्यापक प्रशंसा हुई.

यह उनके प्रबंधन शैली का एक उदाहरण है. प्रधानमंत्री बनने के बाद से ऐसे कई उदाहरण दिए जा सकते हैं. संसद भवन और अयोध्या में राम मंदिर का समय पर पूरा होना इस शैली के प्रमुख और प्रसिद्ध उदाहरण हैं. तीव्र निगरानी के माध्यम से उन्होंने अपने सभी मंत्री, सहयोगियों में भी इसी संस्कृति को विकसित किया है. इसलिए, सड़कों, हवाई अड्डों, रक्षा उपकरणों, रेलवे के बुनियादी ढांचे आदि का निर्माण और समय पर और तय मानकों के अनुसार पूरा हो रहा है. एक अच्छे नेता के साथ एक अच्छी प्रणाली चाहिए और चमत्कार हो सकते हैं. वास्तव में नेता का काम ही अच्छी प्रणालियां बनाना होता है.

क्या होना चाहिए मोदी 3.0 की प्राथमिकता?

मोदी 3.0 की सबसे बड़ी प्राथमिकता क्या होनी चाहिए? अब मुझे उम्मीद है कि इस सवाल का जवाब स्पष्ट हो गया है. अपने तीसरे कार्यकाल में पीएम मोदी को ऐसे सिस्टम बनाने पर काम करना चाहिए जो एक व्यक्ति की ऊर्जा, प्रतिबद्धता और उत्साह पर निर्भर न हों. इन सिस्टम्स और संस्थानों में उनकी प्रबंधन शैली समाहित होनी चाहिए और वे स्वचालित रूप से चलने में सक्षम होने चाहिए. मैं निश्चित रूप से यह नहीं कह रहा हूं कि वे ऊपर दिए गए तर्कों से अवगत नहीं हैं वास्तव में, मुझे पता है कि वे हैं. भारत में कुछ ही लोग जानते हैं कि पीएम मोदी देश के पहले मुख्यमंत्री हैं जिन्होंने 2006 में गुजरात मुख्यमंत्री कार्यालय के लिए आईएसओ 9001 प्रमाणन प्राप्त किया था जो केंद्र सरकार ने 2012 में किया था.

पहला, मोदी 3.0 को केंद्रीय वेतन आयोगों की लगातार की गई सिफारिश को लागू करना चाहिए जो अभी तक लागू नहीं हुई है. 1983 में स्थापित चौथे वेतन आयोग ने केंद्रीय सरकारी कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि की सिफारिश की थी, इस शर्त पर कि भारत सरकार एक प्रदर्शन संबंधित प्रोत्साहन प्रणाली (PRIS) लागू करेगी. भारत सरकार ने दोनों सिफारिशों को स्वीकार किया और उन्हें भारत के राजपत्र में प्रकाशित किया. हालांकि, केवल वेतन वृद्धि लागू की गई लेकिन केंद्रीय सरकारी कर्मचारियों के वेतन को प्रदर्शन से जोड़ने की सिफारिश को लागू नहीं किया गया. तब से 5वें, 6वें और 7वें वेतन आयोगों ने PRIS लागू नहीं हो पाया. मुझे उम्मीद है कि यह मोदी 3.0 की प्राथमिकता हो सकती है. 

दूसरा, मोदी 3.0 को दूसरा प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC 2) की लगभग 1200 सिफारिशों को लागू करना चाहिए, जिन्हें पिछली सरकार में मंत्रियों के समूह द्वारा स्वीकृत और अप्रूव्ड किया गया था. दूसरी प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) की स्थापना 31 अगस्त 2005 को की गई थी. इसने जून 2006 और मई 2009 के बीच विभिन्न चरणों में 15 रिपोर्टें प्रस्तुत कीं. अधिकांश महत्वपूर्ण सिफारिशें जो प्रणाली को नाटकीय रूप से बदल सकती थीं, अभी तक लागू नहीं की गई हैं. यह प्रणाली को बदल देगा और हमारे विकास के रास्ते को अधिक निश्चित बनाएगा. मोदी 3.0 को दूसरी प्रशासनिक सुधार आयोग की दसवीं रिपोर्ट से शुरुआत करनी चाहिए. यह हमारी आशा है कि यह मोदी 3.0 में होगा.
 

प्रजापति त्रिवेदी
अतिथि लेखक
प्रोफेसर, प्रबंधन विकास संस्थान (MDI) गुड़गांव


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