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टिप, रिश्वत या रेवड़ियां? कौन तय करेगा इनकी परिभाषा और सीमा

फ्रीबी की परिभाषा पर असहमति है. इस बात पर एकमत है कि मुफ्त स्वास्थ्य सेवाएं - चाहे वह प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र हो या टीकाकरण - और स्कूली शिक्षा मुफ्त (freebies) नहीं है

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 3 years ago

किरण कार्णिक
(स्वतंत्र नीति और रणनीति विश्लेषक; इंद्रप्रस्थ सूचना प्रौद्योगिकी संस्थान, दिल्ली के चेयरमैन)

क्या आप रेस्टोरेंट्स में वेटर्स को टिप दे रहे हैं? सरकार ने अब फिर से कहा है कि सर्विस चार्ज को नहीं जोड़ा जा सकता है, और कई ने ऐसा करना बंद कर दिया है. कुछ इसे अब भी शामिल कर रहे हैं, ये कहते हुए कि यह स्वैच्छिक है. रेस्टोरेंट मालिकों का तर्क है कि एक अनिवार्य सर्विस चार्ज वेटर्स और कर्मचारियों की आय का पूरक है. वास्तव में, कुछ देशों में - और, निस्संदेह, भारत में कई रेस्टोरेंट्स में वेटर्स को बहुत कम भुगतान किया जाता है, क्योंकि वो टिप्स के जरिए कमाते हैं. अमेरिका में, वेटर आमतौर पर 20 प्रतिशत तक की टिप (मांग?) की उम्मीद करते हैं. इससे कुछ भी कम "आपने बिल से अधिक भुगतान किया है" जैसी व्यंग्यात्मक टिप्पणी के साथ लौटाया जा सकता है!

टिप वास्तव में है क्या? क्या यह भविष्य में विशेष सेवा प्राप्त करने की नजर से घूस है या सेवा के लिए अपनी प्रसन्नता को व्यक्त करने के लिए दिया जाने वाला पुरस्कार या बख्शीश पुरस्कार है? कुछ लोग कहेंगे कि यह दोनों ही मामलों में मंदिर की हुंडी में पैसा गिराने के समान है. बिल में एक अनिवार्य शुल्क एक टैक्स की तरह है, जो रिश्वत और बख्शीश दोनों को नकारता है जब तक कि आप अतिरिक्त राशि का भुगतान नहीं करते हैं. 

कर्मचारियों के दृष्टिकोण से, क्या टिप कम वेतन का मुआवजा है, या यह एक "फ्रीबी" है? बाद वाला आजकल काफी चर्चा में है, सुप्रीम कोर्ट ने मतदाताओं को प्रभावित करने के लिए पार्टियों और उम्मीदवारों द्वारा दिए गए मुफ्त उपहारों पर प्रतिकूल टिप्पणी की है. जाहिर है, यह इसे एक तरह के रिश्वत के रूप में देखता है, जिसका चुनावी लोकतंत्र और अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रभाव पड़ता है. प्रधानमंत्री ने भी, "पढ़ने की संस्कृति" और गैर-जिम्मेदार वादों की बात की है, जिनके गंभीर आर्थिक आशय हैं.

उम्मीद के मुताबिक, फ्रीबी की परिभाषा पर असहमति है. इस बात पर एकमत है कि मुफ्त स्वास्थ्य सेवाएं - चाहे वह प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र हो या टीकाकरण - और स्कूली शिक्षा मुफ्त (freebies) नहीं है. न ही वंचितों (विशेषकर महामारी दौरान) के लिए मुफ्त राशन, गरीबों के लिए हर घर और घरों में पानी का नल (पीएम आवास योजना के माध्यम से). एक तर्क ये है कि ये आवश्यक वस्तुएं हैं; लेकिन, फिर, "आवश्यक" की परिभाषा वक्त साथ बदल जाती है.

एक आईटी नेता (दिवंगत देवांग मेहता, तत्कालीन अध्यक्ष NASSCOM) ने 1990 के दशक में तत्कालीन प्रचलित नारे में आवश्यक चीजों को जोड़ा और इसे "रोटी, कपड़ा, मकान और बैंडविड्थ" के रूप में मशहूर किया. इस डिजिटल युग में, इलेक्ट्रॉनिक कनेक्टिविटी ("बैंडविड्थ") की अनिवार्यता पर कौन संदेह कर सकता है? आखिरकार, लॉकडाउन के दौरान, देश का ज्यादातर हिस्सा किराने के सामान से लेकर शिक्षा तक सभी प्रमुख जरूरतों के लिए डिजिटल तकनीक पर निर्भर था; स्वास्थ्य सलाह से लेकर सामाजिक संपर्क तक; मीटिंग से लेकर समाचार या मनोरंजन तक, और भी बहुत कुछ इसी पर निर्भर था. निश्चित ही, मुफ्त बैंडविड्थ या यहां तक ​​कि एक मुफ्त मोबाइल फोन या लैपटॉप भी मुफ्त (freebies) की श्रेणी में नहीं हो सकता है?

कुछ लोग स्वास्थ्य सुविधाओं, स्कूलों या सड़कों जैसी सार्वजनिक वस्तुओं और मोबाइल फोन जैसी निजी वस्तुओं के बीच एक रेखा खींचने की कोशिश करेंगे. फिर भी, एक घर के लिए या एक घरेलू शौचालय के निर्माण को आमतौर पर सार्थक माना जाता है, इसे कोई मुफ्त (freebies) के रूप में नहीं देखता. ऐसा ही बुजुर्गों को मिलने वाली पेंशन के लिए भी है. स्पष्ट रूप से, निजी इस्तेमाल, उपभोग या स्वामित्व के लिए सभी वस्तुओं को मुफ्त  (freebies) नहीं माना जाता है. 

डिजिटल युग की बात करना और बिना बिजली के महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के एक्सेस डिवाइस उपलब्ध कराने के कोई मायने नहीं हैं. अब, मीडिया के अनुसार, सुप्रीम कोर्ट बिजली की कुछ मुफ्त यूनिटस् को सामाजिक कल्याण के रूप में देखता है; हालांकि, कुछ इसे एक अनुचित फ्रीबी मानते हैं. समझदार लोग जानते होंगे, लेकिन इस लेखक जैसे कई आम आदमी के लिए, यह हैरान करने वाला है कि उद्योग को बड़ी सब्सिडी और कर छूट क्यों ठीक है, लेकिन घरों तक सीमित मुफ्त बिजली ठीक नहीं है; पढ़ाई के लिए मुफ्त लैपटॉप सही क्यों हैं, लेकिन मुफ्त टीवी सेट नहीं हैं. (ऐसा लगता है कि सुप्रीम कोर्ट ने भी इसे एक अनुचित मुफ्तखोरी माना है, जैसा कि सामाजिक कल्याण से अलग है)

फिर भी, कई लोगों के लिए - विशेष रूप से गरीबों के लिए - टीवी समाचार और मनोरंजन का एक स्रोत है, दुनिया की कठोरता से बचने का तरीका है, और अक्सर एक साथी (अकेले और बुजुर्गों के लिए और अधिक) है. एक लैपटॉप या मोबाइल कभी-कभी इसकी जगह लेता है और अधिक प्रतिभा प्रदान करता है. इस बदलती दुनिया में, "आवश्यक" क्या है जो समय के साथ विकसित होता है? पहले के समय में, कुछ लोगों ने सिर्फ पेंशन या मुफ्त स्वास्थ्य सेवा को ही आवश्यक सामाजिक कल्याण के उपायों के रूप में सोचा था. आज, स्वरोजगार करने वालों के लिए, व्यवसाय की तलाश, प्रचार और लेन-देन के लिए व्हाट्सएप का इस्तेमाल, स्मार्टफोन को आजीविका के लिए एक आवश्यक उपकरण बनाता है और सामाजिक कल्याण की किसी भी उचित परिभाषा के तहत योग्य होगा. 

बेशक, कुछ मुफ्त सुविधाओं के संदर्भ में महत्वपूर्ण नीतिगत मुद्दे शामिल हैं. उदाहरण के तौर पर, कृषि में, मुफ्त बिजली अक्सर गलत फसल पैटर्न और भूजल की अत्यधिक पंपिंग की ओर ले जाती है; सब्सिडी वाले यूरिया के का हद से ज्यादा इस्तेमाल होता है, और मिट्टी का क्षरण होता है. रेलवे द्वारा यात्री किराया सब्सिडी का मतलब है ऊंची ढुलाई लागत और प्रदूषण और ऊर्जा-गहन सड़क परिवहन की ओर मुड़ जाना. इसी तरह, अन्य अच्छे अर्थों में सब्सिडी - चाहे सामाजिक कल्याण हो या मुफ्त - चिंता के अप्रत्याशित या दूसरे क्रम के आशय हो सकते हैं. 

इस तरह के खर्च के स्पष्ट राजनीतिक रंग हैं; मैक्रो-इकोनॉमिक स्तर पर इसके गंभीर वित्तीय और आर्थिक मायने भी हो सकते हैं- एक वास्तविक चिंता जिसने मुफ्त में हाल के विवाद को जन्म दिया है. फिर भी, यह ध्यान रखना चाहिए कि जंगल की सेहत हर एक पेड़ से होती है, और यह कि प्रत्येक व्यक्ति के सूक्ष्म स्तर के कल्याण की नीति को उतना ही आगे बढ़ाना चाहिए जितनी कि कुल जीडीपी के लिए चिंता होती है. दोनों आयातीय नहीं हैं, लेकिन जहां लेन-देन है, गरीबों के कल्याण हावी होना चाहिए: एक स्वस्थ, सामंजस्यपूर्ण, शिक्षित राष्ट्र जिसमें हर कोई अपनी पूरी क्षमता का एहसास कर सकता है, असमानता वाले एक उच्च-जीडीपी देश की तुलना में एक बेहतर नतीजा है. खुश लोग और एक अमीर राष्ट्र में से आप किसे चुनेंगे? 

जब आप ये सोचते हैं कि किसी रेस्टोरेंट में टिप देना है या स्वैच्छिक सेवा शुल्क का भुगतान करना है, तो इस पर विचार करें कि यह सामाजिक कल्याण है या फ्रीबी. कौन तय करता है कि "अनुचित फ्रीबी" क्या है और यह कब सामाजिक कल्याण में बदल जाता है? लोकतंत्र में, क्या यह मतदाता के लिए सबसे अच्छा नहीं है?

उसके उलट कई विशेषज्ञ जो कह सकते हैं कि सभी मुफ्त उपहार बुरे नहीं होते. 

(अस्वीकरण: उपरोक्त लेख में व्यक्त विचार लेखकों के हैं और यह आवश्यक रूप से इस प्रकाशन गृह के विचारों का प्रतिनिधित्व या प्रदर्शन नहीं करते हैं. जब तक अन्यथा उल्लेख नहीं किया जाता है, लेखक अपनी व्यक्तिगत क्षमता में लिख रहा है. उनका इरादा किसी एजेंसी या संस्थान के आधिकारिक विचारों, दृष्टिकोणों या नीतियों का प्रतिनिधित्व करने के लिए नहीं है और ये सोचा नहीं जाना चाहिए.) 

 

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