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POK वापस लेना : यहीं है सबसे बड़ी चुनौती

कई लोग बलपूर्वक पाकिस्तान-अधिकृत कश्मीर को वापस लेने की वकालत करते हैं, असली चुनौती सैन्य जीत में नहीं बल्कि उसके बाद की स्थिति को संभालने में है.

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 11 months ago

राकेश कृष्णन सिम्हा

हजारों वर्षों तक सिंधु नदी भारत की सांस्कृतिक और सभ्यतागत सीमा रही है. ऐतिहासिक रूप से, देश की पश्चिमी सीमा सिंधु से आगे तक फैली हुई थी, जिसमें वे क्षेत्र भी शामिल थे जो अब आधुनिक पाकिस्तान में हैं. इसलिए, कई भारतीयों के लिए न केवल पाकिस्तान-अधिकृत कश्मीर (POK) और गिलगिट-बाल्टिस्तान, बल्कि पूरा पाकिस्तान ही भारत की पैतृक भूमि का हिस्सा है, एक भूमि जो उपनिवेशवाद और उत्तर-उपनिवेशकालीन इतिहास की प्रक्रिया में खो गई.

आज, ऐतिहासिक स्मृति और बढ़ते राष्ट्रवाद से प्रेरित होकर, भारत के भीतर एक बढ़ती हुई आवाज, जिसमें भू-राजनीतिक विश्लेषक, प्रमुख सोशल मीडिया अकाउंट्स और आम नागरिक शामिल हैं, वह निर्णायक कार्रवाई की मांग कर रही है. जब भारत की सशस्त्र सेनाओं ने पहलगाम आतंकी हमले के जवाब में, जिसमें 25 हिंदू पर्यटक और एक स्थानीय कश्मीरी मारे गए थे, पाकिस्तानी सैन्य ठिकानों पर लगातार हमला किया, तब उनका तर्क था कि नियंत्रण रेखा (LoC) पर वर्तमान संघर्षविराम एक खोया हुआ अवसर है. भारतीय सेना की रणनीतिक स्थिति मजबूत है और जन समर्थन उच्च स्तर पर है, ऐसे में कई लोग मानते हैं कि अब पीओके में प्रवेश करने और उसे फिर से भारतीय राज्य जम्मू और कश्मीर का हिस्सा बनाने का समय है.

भारत ने इस क्षेत्र में पहले भी अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है. 1965 और 1971 के युद्धों में, भारतीय बलों ने हाजी पीर दर्रे को सफलतापूर्वक अपने नियंत्रण में ले लिया था, जो कि पाकिस्तान द्वारा प्रशिक्षित आतंकवादियों के लिए एक प्रमुख प्रवेश मार्ग है. दोनों अवसरों पर, हमारे सैनिकों ने असाधारण साहस का प्रदर्शन किया, और अधिकारियों की साहसी और कुशल युद्ध रणनीतियों ने सुनिश्चित किया कि यह दर्रा भारत के नियंत्रण में आ जाए। हालांकि, युद्धक्षेत्र में सैनिकों द्वारा प्राप्त की गई उपलब्धियों को भारत के उन राजनीतिक नेताओं ने वार्ता की मेज पर गंवा दिया, जिनमें ऐसे महत्वपूर्ण दर्रे और आस-पास के क्षेत्रों को बनाए रखने की दूरदृष्टि नहीं थी.

इसलिए हाँ, भारतीय सेना पीओके को ले सकती है, असली चुनौती उसके बाद की स्थिति में है.

जनसांख्यिकीय वास्तविकता

पीओके में लगभग 40 लाख लोग रहते हैं, जबकि गिलगित-बाल्टिस्तान में अतिरिक्त 14 लाख की आबादी है। जनसांख्यिकीय विवरण इस प्रकार है:

धार्मिक संरचना: 99 प्रतिशत मुस्लिम

जातीय संरचना: कश्मीरी, बाल्टिस्तान और पंजाबी बसावट का मिश्रण.

बड़ा प्रश्न यह है कि क्या हम उन्हें स्वतः नागरिकता दे दें? भारतीय गणराज्य में, उन 54 लाख लोगों को शामिल करना जोखिमों से भरा है, जिनमें से कई पाकिस्तानी प्रभाव में दशकों तक रहने के कारण कट्टरपंथी हो चुके हैं. इनमें दीर्घकालिक आंतरिक सुरक्षा खतरे, उग्रवाद की संभावित वृद्धि, और एक बड़ी, संभावित रूप से शत्रुतापूर्ण जनसंख्या को समायोजित करने का सामाजिक-राजनीतिक दबाव शामिल है. चूंकि भारतीय अधिकारियों के पास उनके अतीत का कोई डेटा नहीं है, हम एक बड़े सुरक्षा संकट का सामना कर सकते हैं.

जहां बालूचिस्तानी भारत के प्रति सहानुभूतिपूर्ण हो सकते हैं, वहीं कश्मीरी भारत विरोधी भावना से भरे हुए हैं. यूके में बसने वाले अधिकांश पाकिस्तानी वास्तव में कश्मीरी मुस्लिम हैं. उनका तीखा भारत विरोधी भाषण और समय-समय पर लंदन में ब्रिटिश हिंदुओं और भारतीय दूतावास पर किया गया हिंसक हमला उनके भारत विरोधी रुख को दर्शाता है.

अस्वीकार्य विकल्प

पीओके पाकिस्तान की असफल, दुष्ट राष्ट्र की स्थिति का प्रतीक बन गया है। इस क्षेत्र में पाकिस्तान से आजादी और भारत में विलय की मांग को लेकर विशाल रैलियां हुई हैं. निर्वासित स्थानीय नेता शौकत अली कश्मीरी ने विभिन्न देशों में बैठकें की हैं ताकि पीओके के लोगों के सामने आने वाली कठिनाइयों को उजागर किया जा सके. वे बताते हैं कि 1948 से पाकिस्तान ने इस क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों का शोषण किया है लेकिन बदले में पीओके के लोगों को “बेरोज़गारी और निर्वासन” ही मिला है.

जयपुर डायलॉग्स पर एक चर्चा में पीओके के एक प्रसिद्ध कार्यकर्ता अमजद अय्यूब मिर्जा कहते हैं कि पीओके में 7 लाख से अधिक युवा बेरोज़गार हैं. “पाकिस्तान और पीओके के लोगों के बीच संबंध मालिक और गुलाम जैसा है. पाकिस्तान हमारे संसाधनों, नदी के जल और बिजली को चुराता है और बदले में कुछ नहीं देता.”

मिर्जा कहते हैं कि भारत के लिए पीओके में प्रवेश करने का समय आ गया है और वहां के लोग भारतीय सेना का स्वागत करेंगे. उनके अनुसार, यदि भारत पीओके को मुक्त करता है, तो एक सही सर्वेक्षण के बाद सभी अवैध गैर-कश्मीरी बसने वालों और कट्टरपंथी तत्वों को बाहर निकालने का विकल्प मौजूद है. मिर्जा की टीम पीओके में जमीन पर लगभग हर व्यक्ति को जानती है और वे इस कार्य में भारत की मदद कर सकते हैं.

लेकिन निष्कासन एक ऐसी रणनीति है जो कानूनी, नैतिक और अंतरराष्ट्रीय जटिलताओं से भरी हुई है और इसे निश्चित रूप से देश और विदेश दोनों में जातीय सफाया या जबरन विस्थापन के रूप में निंदा का सामना करना पड़ेगा। भारतीयों को राष्ट्रीय हित में कठोर (और अलोकप्रिय) निर्णय लेने में हिचकिचाहट के लिए जाना जाता है. भारतीय प्रवृत्ति यह है कि सड़ते हुए मुद्दों को जटिल समस्याओं में बदलने दिया जाए, जैसे कि कश्मीर, पंजाब और असम, राजनीतिक नेतृत्व चाहे भाजपा हो या इंडिया गठबंधन पीओके निवासियों को निष्कासित करने के विकल्प पर विचार भी नहीं करेगा, इसलिए इसे अभी भूल जाइए.

मूलतः, भारत एक मुश्किल स्थिति में फंसा हुआ है. अगर यह 50 लाख से अधिक शत्रुतापूर्ण और कट्टरपंथी मुस्लिमों को स्वीकार करता है, तो यह खुद अपने ही खिलाफ गोल करता है. अगर इन्हें निष्कासित करता है, तो सहानुभूति दिखाने वाले उदारवादी ‘नरसंहार’ का राग अलापेंगे.

गुम कड़ी: डि-रेडिकलाइजेशन की योजना

यदि पीओके को पुनः प्राप्त करना वास्तव में राष्ट्रीय एजेंडे पर है, तो भारत को सबसे पहले इस क्षेत्र की आबादी को डि-रेडिकलाइज़ (कट्टरपंथ से मुक्त) करने के लिए एक दीर्घकालिक, व्यवहार्य रणनीति विकसित करनी होगी, जिसका अर्थ है:

1. संक्रमणकालीन प्रशासनिक तंत्र की स्थापना
2. शैक्षिक और नागरिक पुनर्मूल्यांकन कार्यक्रमों का संचालन
3. आर्थिक विकास और बुनियादी ढांचे में निवेश

संभवतः ऐसे पुनः-शिक्षण या एकीकरण शिविरों की स्थापना, जिनका उद्देश्य वैचारिक अंतर को पाटना हो केवल तब, जब वैचारिक समरसता और राष्ट्रीय एकीकरण की एक झलक मिल जाए, नागरिकता और पूर्ण अधिकार देने पर विचार किया जाना चाहिए. इस आधारभूत कार्य के बिना, भारत अस्थिरता और उग्रवाद को सीधे अपने दिल में आमंत्रित करने का जोखिम उठाता है.

अखंड भारत या केवल एक सपना?

एक एकीकृत, सांस्कृतिक रूप से संपूर्ण भारत का सपना एक शक्तिशाली विचार है, लेकिन राष्ट्र-निर्माण केवल नक्शे पर रेखाएं खींचने से कहीं अधिक है. यह दिलों और दिमागों को बदलने और फिर से आकार देने की प्रक्रिया है और यही सबसे कठिन हिस्सा है.

सीमाएं फिर से खींचने जैसे साहसिक कदम उठाने से पहले भारत को यह सुनिश्चित करना होगा कि वह उसके बाद की स्थिति को संभालने के लिए तैयार है. जैसा कि भू-राजनीति का कोई भी गंभीर विद्यार्थी जानता है: ऐसा युद्ध कभी शुरू मत करो जिसे तुम खत्म न कर सको.

निचोड़ यह है: जब तक भारत राजनीतिक, जनसांख्यिकीय और वैचारिक एकीकरण के लिए एक व्यापक योजना विकसित नहीं करता, तब तक "ग्रेटर इंडिया" की कल्पना केवल एक दृष्टिकोण बनी रहेगी, हकीकत नहीं.

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