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काबुल में भारत की वापसी: पाकिस्तान और चीन की छाया में व्यावहारिकता

नई दिल्ली की काबुल में वापसी नीति के एक परिपक्व पुनर्संतुलन का संकेत देती है, जो व्यावहारिकता को शांत उद्देश्य के साथ जोड़ती है. जब 2021 में तालिबान ने सत्ता संभाली, तब भारत की 3 अरब डॉलर की विकास उपस्थिति - राजमार्गों, बांधों, संसद भवनों और सद्भावना के रूप में

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 8 months ago

जब नई दिल्ली ने इस महीने काबुल में अपने तकनीकी मिशन को चुपचाप एक पूर्ण दूतावास में उन्नत किया, तो उसने सिर्फ एक इमारत को नहीं खोला. उसने भारत की क्षेत्रीय रणनीति का एक ऐसा अध्याय फिर से खोला, जो लंबे समय से सतर्कता, हानि और दूरी से चिह्नित रहा है. तीन वर्षों तक अफगानिस्तान को किनारे से देखते रहने के बाद, भारत अब दोबारा मैदान में उतर रहा है — साझेदारी के भ्रम के साथ नहीं, बल्कि इस यथार्थ के साथ कि प्रभाव की शुरुआत मौजूदगी से होती है.

यह बदलाव तालिबान शासन की मान्यता के बारे में नहीं है. यह वास्तविकता की मान्यता के बारे में है. अफगानिस्तान के कठिन राजनीतिक परिदृश्य में अनुपस्थिति का मतलब है अप्रासंगिकता, और भारत ने तय किया है कि वह अप्रासंगिक नहीं रहेगा.

एक सोचा-समझा वापसी कदम, न कि भावनात्मक
नई दिल्ली की काबुल में वापसी नीति के एक परिपक्व पुनर्संतुलन का संकेत देती है, जो व्यावहारिकता को शांत उद्देश्य के साथ जोड़ती है. जब 2021 में तालिबान ने सत्ता संभाली, तब भारत की 3 अरब डॉलर की विकास उपस्थिति — राजमार्गों, बांधों, संसद भवनों और सद्भावना के रूप में — लगभग मिटती हुई दिखी. उस समय उसके राजनयिकों की निकासी सिर्फ एक सुरक्षा वापसी नहीं थी, बल्कि पाकिस्तान और चीन को राजनीतिक स्थान खोने का प्रतीक भी थी.

अब, दूतावास को फिर से खोलकर, भारत एक साधारण सत्य को स्वीकार कर रहा है: काबुल में "सही सरकार" की प्रतीक्षा करना शायद हमेशा के लिए इंतजार करना होगा. इसके बजाय, भारत उस सत्ता के साथ जुड़ रहा है जो मौजूद है — उसे समर्थन नहीं दे रहा, बल्कि उसे प्रबंधित कर रहा है. यह बदलाव विदेश मंत्री एस. जयशंकर के तहत भारत की व्यापक कूटनीतिक सोच को दर्शाता है — सबसे बात करना, कुछ पर भरोसा करना, और निष्ठा के बजाय लाभ पर दांव लगाना.

पड़ोस में रणनीतिक गहराई की बहाली
अफगानिस्तान हमेशा भारत के लिए सिर्फ एक और पड़ोसी से अधिक रहा है; यह एक रणनीतिक बफर, मध्य एशिया से जुड़ाव का पुल और क्षेत्रीय प्रभाव की परीक्षा रहा है. 2000 के दशक में भारत की उपस्थिति ने पाकिस्तान के प्रभुत्व को संतुलित किया और काबुल को एक वैकल्पिक विकास साझेदार दिया. 2021 में उसकी वापसी ने एक शून्य छोड़ दिया, जिसे चीन, पाकिस्तान और यहां तक कि रूस ने भरने की कोशिश की.

दूतावास का पुनः खुलना इस बात की पुनर्पुष्टि करता है कि भारत अफगानिस्तान की राजनीतिक और आर्थिक समीकरण का हिस्सा बने रहना चाहता है. यह ईरान के चाबहार बंदरगाह के माध्यम से व्यापार और संपर्क गलियारों की संभावना को भी पुनर्जीवित करता है, जो पाकिस्तान के ग्वादर के जरिए चीन की बेल्ट एंड रोड परियोजनाओं का संतुलन है. जमीनी स्तर पर कूटनीतिक उपस्थिति बहाल कर, भारत स्थितिजन्य जागरूकता फिर से प्राप्त करता है — जो इस क्षेत्र में एक आवश्यक संपत्ति है.

पाकिस्तान फैक्टर: ड्यूरंड रेखा पर नज़र
इस्लामाबाद के लिए, भारत की काबुल में वापसी अस्थिर करने वाली है. तालिबान की वापसी के बाद पाकिस्तान को उम्मीद थी कि वह काबुल के कानों में अकेली आवाज़ बना रहेगा, यह मानते हुए कि समूह के साथ उसके लंबे संबंध रणनीतिक गहराई की गारंटी देंगे. लेकिन यह धारणा अब कमजोर हो गई है. तालिबान के सीमा संघर्ष, व्यापार विवाद और ड्यूरंड रेखा को मान्यता देने से इनकार ने तथाकथित "रणनीतिक भाईचारे" में दरारें उजागर की हैं.

अब भारत की मौजूदगी इस तस्वीर को जटिल बनाती है. यह काबुल में एक वैकल्पिक कूटनीतिक चैनल बहाल करती है, जिससे नई दिल्ली को आतंकी नेटवर्क पर नज़र रखने, सीमा-पार गतिशीलता को समझने और उन अफगान गुटों से संपर्क बनाए रखने की सुविधा मिलती है जो पूरी तरह पाकिस्तान के पाले में नहीं हैं.

चीन समीकरण: अफगान गलियारे में प्रतिस्पर्धा
यह कदम बीजिंग के लिए भी उतना ही महत्वपूर्ण संदेश देता है. पिछले तीन वर्षों में चीन ने अफगानिस्तान में खनन समझौतों, अवसंरचना परियोजनाओं और सीमित सुरक्षा सहयोग के माध्यम से अपनी उपस्थिति बढ़ाई है. उसका लक्ष्य स्पष्ट है - बेल्ट एंड रोड के पश्चिमी गलियारों को काबुल के रास्ते मध्य एशिया तक जोड़ना और शिनजियांग में अपनी पश्चिमी सीमा को सुरक्षित करना.

भारत का दूतावास फिर से खोलना एक प्रत्यक्ष जवाब है. यह बीजिंग को बताता है कि अफगानिस्तान कोई एक खिलाड़ी वाला मंच नहीं होगा. अपनी कूटनीतिक मौजूदगी बनाए रखकर भारत खुद को इस स्थिति में रखता है कि वह चीनी गतिविधियों की निगरानी कर सके, क्षेत्रीय विमर्श को आकार दे सके और ईरान से लेकर रूस तक उन अन्य साझेदारों के साथ तालमेल बिठा सके जो चीन के बढ़ते प्रभाव से सावधान हैं.

यह त्रिकोणीय रणनीति भारत के हालिया प्रयासों के साथ भी मेल खाती है, जिसमें मंगोलिया और कज़ाख़िस्तान से लेकर कॉकस तक के व्यापक यूरेशियाई क्षेत्र से जुड़ाव शामिल है, जिससे कई रणनीतिक धुरी बन रही हैं.

रस्सी पर चलना
फिर भी, व्यावहारिकता अपने साथ जोखिम लेकर आती है. महिलाओं, मीडिया और अल्पसंख्यकों पर तालिबान की जारी पाबंदियां इस जुड़ाव को नैतिक और राजनीतिक रूप से कठिन बनाती हैं. भारत को एक बारीक रेखा पर चलना होगा — रणनीतिक उद्देश्यों के लिए संपर्क बनाए रखना, लेकिन किसी भी तरह की मान्यता का संकेत दिए बिना.

संचालनात्मक चुनौतियां भी हैं: भारतीय कर्मियों की सुरक्षा, अफगानिस्तान की नाजुक अर्थव्यवस्था, और किसी प्रॉक्सी प्रतिद्वंद्विता में खींचे जाने का खतरा. लेकिन ये सोचे-समझे जोखिम हैं, और भारत के लिए अब अलग-थलग रहने की कीमत सीमित जुड़ाव की तुलना में अधिक है.

मौजूदगी ही नीति है
भारत की काबुल वापसी कोई भावनात्मक कदम नहीं है; यह आवश्यकता है. ऐसे क्षेत्र में जहां प्रभाव जुड़ाव से आता है, भारत ने महसूस किया है कि एक बार खाली किया गया रणनीतिक क्षेत्र आसानी से वापस नहीं पाया जा सकता. दूतावास को फिर से खोलना इस बात की स्वीकृति है कि अफगानिस्तान अब भी मायने रखता है.

पाकिस्तान के लिए, यह एकाधिकार के अंत का संकेत है. चीन के लिए, यह उसके पश्चिमी क्षेत्र में एक प्रतिद्वंद्वी पर्यवेक्षक के आगमन का प्रतीक है. भारत के लिए, यह धैर्य का बयान है — कि वह दक्षिण और मध्य एशिया के राजनीतिक भविष्य को आकार देने में दर्शक नहीं, बल्कि सहभागी रहेगा.

अपने कूटनीतिक जुड़ाव को उन्नत करके, भारत यह संकेत दे रहा है कि व्यावहारिकता ही नया यथार्थवाद है.

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