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शुल्क से तकनीक तक, भारत को चाहिए साहसिक आर्थिक लचीलापन रणनीति

डॉ. एस.एस. मंथा लिखते हैं कि एक विविध और भविष्योन्मुखी अर्थव्यवस्था के निर्माण से भारत दीर्घकालिक स्थायी विकास के लिए बेहतर स्थिति में आ सकता है, चाहे शुल्क लागू हों या न हों.

बिजनेस वर्ल्ड ब्यूरो 9 months ago

अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, अपनी विशिष्ट शैली में हमारे देश को रूसी तेल और हथियार खरीदने के लिए दंडित करना चाहते हैं. उन्होंने पिछले बुधवार से हमारे सामानों पर 50 प्रतिशत शुल्क लगाया. ये शुल्क दुनिया में सबसे ऊंचे शुल्कों में शामिल हैं और इसमें रूस के साथ लेन-देन पर 25 प्रतिशत की अतिरिक्त सजा भी शामिल है. उनके इस कदम के पीछे जो कारण वे दुनिया को बताना चाहते हैं, वह रूस-यूक्रेन युद्ध को रोकना है.

यह कारण निश्चित रूप से सराहनीय है. हालांकि, उनके कार्यों में कोई तर्क नहीं दिखता. क्यों? यह सवाल उठना स्वाभाविक है. सच्चाई यह है कि जो राजस्व रूस को भारत से बिक्री के जरिए मिलता है, वह उतना नहीं है जितना चीन और यूरोपीय संघ से आता है. वे दोनों मिलकर भारत से कम से कम 50 प्रतिशत अधिक खरीदते हैं. अगर उनका उद्देश्य रूस को फंड से वंचित करना है, तो उन्हें अपने देश और अन्य प्रमुख खिलाड़ियों द्वारा की जाने वाली रूसी वस्तुओं की खरीद को रोकना चाहिए.

अब, एक अमेरिकी अपील अदालत ने फैसला दिया है कि राष्ट्रपति द्वारा दुनिया भर के अधिकांश देशों पर लगाए गए अधिकांश "पारस्परिक" शुल्क अवैध हैं, हालांकि यह हमारे लिए बहुत कम सांत्वना का विषय है. जब कोई प्रमुख व्यापारिक भागीदार भारी शुल्क लगाता है, तो उसका तत्काल आर्थिक प्रभाव महत्वपूर्ण हो सकता है, विशेष रूप से उन छोटे निर्माताओं और व्यवसायों के लिए जो भारी रूप से निर्यात पर निर्भर हैं. इसका नकारात्मक पहलू यह है कि नौकरियों की संभावित हानि, एमएसएमई क्षेत्र में नुकसान और सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में गिरावट हो सकती है. यह स्वीकार करना होगा कि स्थिति गंभीर है, लेकिन भयावह नहीं. सरकार को क्या करना चाहिए? अमेरिका की आलोचना करने के बजाय, उसे खुद को सुधारने की जरूरत है. भू-राजनीति अजीब होती है. दोस्त दुश्मन बन सकते हैं. दुश्मन दोस्त बन सकते हैं. और यह सब बिना किसी पूर्व सूचना के.

क्या भारत व्यापार संबंधों में विविधता ला सकता है, वैकल्पिक बाजारों की तलाश कर सकता है और अन्य देशों के साथ व्यापार समझौते कर सकता है ताकि खोई हुई निर्यात संभावनाओं की भरपाई की जा सके? यह संभव है. प्रधानमंत्री की हाल की जापान और चीन यात्राएं ऐसे अवसरों का संकेत देती हैं. हम क्षेत्रीय व्यापार समझौतों में भी शामिल हो सकते हैं या उभरती हुई अर्थव्यवस्थाओं के साथ संबंध बढ़ा सकते हैं. इसके अलावा, यूरोपीय संघ, आसियान या लैटिन अमेरिकी साझेदारियों से व्यापार को सुविधा मिल सकती है.

हम स्वदेशी अनुसंधान में बहुत कम निवेश करते हैं. जीडीपी का केवल 0.7 प्रतिशत. तो फिर हम नवाचार को कैसे बढ़ावा दें जो व्यवसायों को शुल्कों के बावजूद प्रतिस्पर्धी बनाए रखे? अगला कदम तकनीक को उन्नत करना है. एसएमई को अधिक उन्नत तकनीकों को अपनाने के लिए अनुदान, कर प्रोत्साहन या कम ब्याज दर वाले ऋणों के माध्यम से प्रोत्साहित करना अनिवार्य है. वित्त पोषण तंत्र या सरकार-समर्थित ऋण स्थापित करना, विशेष रूप से उन एसएमई के लिए जो शुल्कों से प्रभावित हैं, एक शानदार विचार होगा. यह उन्हें विस्तार करने, दिशा बदलने या नए बाजारों की खोज करने में मदद कर सकता है. इससे उत्पादकता में वृद्धि होती है और लागत में कमी आती है, जिससे वे स्थानीय और अंतरराष्ट्रीय दोनों बाजारों में अधिक प्रतिस्पर्धी हो सकते हैं.

संकट एक राष्ट्र की सर्वोत्तम क्षमता को उजागर करता है. अब उस कहावत को सच साबित करने का समय आ गया है. आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज लॉन्च करना, जो बुनियादी ढांचे के विकास, हरित ऊर्जा या डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं पर केंद्रित हो, नई नौकरियों के सृजन के लिए अत्यावश्यक है. बुनियादी ढांचे में सरकार के निवेश जैसे सड़कें, पुल और नवीकरणीय ऊर्जा का ढांचा, को कई गुना बढ़ाने की जरूरत है. इससे नौकरियां पैदा होती हैं, स्थानीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में मांग को बढ़ावा मिलता है और भविष्य की वृद्धि के लिए एक मजबूत आधार मिलता है.

ऐसे समय में उपभोक्ता मांग बढ़नी चाहिए. हालांकि, मध्यम और निम्न आय वर्ग के उपभोक्ताओं के लिए करों में कटौती किए बिना या प्रौद्योगिकी, निर्माण और हरित ऊर्जा जैसे प्रमुख उद्योगों के लिए सब्सिडी दिए बिना मांग बढ़ नहीं सकती. उपभोक्ताओं और व्यवसायों को स्थानीय रूप से बने उत्पादों को प्राथमिकता देने के लिए प्रोत्साहित करना, जिससे घरेलू उद्योगों को मजबूती मिले, यही एकमात्र रास्ता है. लोकल फॉर ग्लोबल एक अच्छा नारा है. हालांकि, नारे को जमीन पर लागू करना जरूरी है.

शिक्षा, विशेषकर व्यावसायिक प्रशिक्षण, कौशल प्रशिक्षण और पुनः प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भारी निवेश करना आवश्यक होगा ताकि कर्मचारी उन उद्योगों से, जो टैरिफ के कारण सिकुड़ रहे हैं, हरित ऊर्जा, प्रौद्योगिकी और डिजिटल सेवाओं जैसे उभरते क्षेत्रों में संक्रमण कर सकें. इसके साथ ही, नवीकरणीय ऊर्जा, टेक स्टार्टअप, एआई और बायोटेक्नोलॉजी जैसे नए उद्योगों के विकास को बढ़ावा देना भी आवश्यक होगा, जो नए रोजगार के अवसर प्रदान कर सकते हैं और पारंपरिक विनिर्माण क्षेत्रों पर निर्भरता कम कर सकते हैं, जो टैरिफ से सबसे अधिक प्रभावित होते हैं.

गिग अर्थव्यवस्था जीडीपी में एक या दो अंक जोड़ सकती है. फ्रीलांसरों, डिजिटल कर्मचारियों और रिमोट वर्क अवसरों के साथ गिग अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित करना और नियंत्रित करना नए रोजगार के रास्ते खोल सकता है. हालांकि, इसे करते समय सावधानी बरतनी होगी. व्यवसायों को स्वचालन और एआई प्रौद्योगिकियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना, जिससे लागत कम हो, उत्पादकता बढ़े और वे निर्यात पर पूरी तरह निर्भर हुए बिना प्रतिस्पर्धी बने रहें, एक अच्छा विचार होगा. यह आवश्यक होगा कि व्यवसायों के लिए नियामक ढांचे को सरल बनाया जाए ताकि वे अपने ओवरहेड लागत को कम कर सकें और व्यवहार्य बने रह सकें. जबकि इससे टैरिफ के बोझ को कम करने में मदद मिलेगी, इसके लिए घरेलू उपभोग की उच्च आवश्यकता होगी.

आयात प्रतिस्थापन की बात अक्सर की जाती है. हालांकि, इसका पूरा महत्व अब समझा जाएगा. इसे सफल बनाने के लिए, स्थानीय उद्योगों के लिए सब्सिडी या विदेशी कंपनियों के साथ संयुक्त उद्यम बनाकर उत्पादन को स्थानीयकृत करना आवश्यक होगा. आवश्यक कच्चे माल या वस्तुओं के लिए, सरकार रणनीतिक भंडार बनाने में निवेश कर सकती है ताकि टैरिफ या व्यापार बाधाओं के प्रभाव को कम किया जा सके.

ई-कॉमर्स और डिजिटल व्यापार, जैसे सॉफ्टवेयर विकास और क्लाउड सेवाएं, को व्यापक रूप से सुगम बनाया जाना चाहिए. सही नियामक वातावरण और अवसंरचना के साथ, डिजिटल सेवाएं विकास और रोजगार के लिए एक प्रमुख इंजन बन सकती हैं. इसके अलावा, साइबर सुरक्षा और डिजिटल अवसंरचना में निवेश नए क्षेत्रों को खोल सकता है और तकनीकी नौकरियां पैदा कर सकता है.

दर्दनाक बिंदुओं का इलाज तब करना चाहिए जब वे गंभीर न हों. मुद्रा अवमूल्यन या समायोजन उनमें से एक है. मुद्रा विनिमय दर को समायोजित करने से टैरिफ के सामने निर्यात को अधिक प्रतिस्पर्धी बनाने में मदद मिल सकती है. हालांकि, इसे करने से पहले जोखिमों का आकलन किया जाना चाहिए. इसके विपरीत, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और अवसंरचना जैसे प्रमुख क्षेत्रों में सरकारी खर्च बढ़ाना घरेलू मांग और रोजगार सृजन को प्रोत्साहित कर सकता है.

सरकार अपनी नागरिकों के लिए जो कल्याणकारी उपाय करती है उससे जानी जाती है. टैरिफ या स्वचालन से प्रभावित कामगारों के लिए सार्वभौमिक मूल आय (यूबीआई) एक सुरक्षा जाल है जो उन्हें नए क्षेत्रों में संक्रमण के दौरान सुरक्षा प्रदान करता है. सरकार को टैरिफ के प्रभावों को कम करने के विकल्प तलाशने चाहिए, जैसे छूट के लिए बातचीत करना, प्रभावित व्यवसायों को कर क्रेडिट प्रदान करना या टैरिफ राहत पैकेज देना.

वैश्विक अर्थव्यवस्था में किसी भी आंतरिक प्रयास की कमी महसूस हो सकती है, अगर अमेरिका के साथ कूटनीतिक बातचीत करके टैरिफ को कम या हटाने के लिए प्रयास नहीं किया गया. ऐसा कहा जा सकता है कि सरकार को एक मजबूत अर्थव्यवस्था विकसित करने पर ध्यान देना चाहिए, जो टैरिफ जैसे बाहरी झटकों का सामना कर सके और मानव संसाधन, तकनीकी नवाचार और विविधीकरण में निवेश करके सफल हो सके. एक विविध, भविष्योन्मुखी अर्थव्यवस्था बनाकर, हमारा देश दीर्घकालिक स्थायी विकास के लिए बेहतर स्थिति में आ सकता है, चाहे टैरिफ हों या न हों.

(डिस्क्लेमर : इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और अनिवार्य रूप से प्रकाशन की विचारधारा का प्रतिनिधित्व नहीं करते.)
(अतिथि लेखक - डॉ. एस एस मंथा, पूर्व अध्यक्ष एआईसीटीई और कुलपति, आरबीयू, नागपुर हैं.)
 

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